后备干部“双培养”工程经验材料
一、实施村级后备人才培养，让“后浪”成为“后备”。为破解基层党组织队伍“青黄不接”、调整频繁、选拔困难等问题，探索在区职校开展村级后备人才培养，实现“后浪”成为“后备”。一是广泛吸纳培养新人。从致富能手、复员退伍军人、本土大中专以上毕业生和合作社组织负责人中遴选291名学员，开设为期3个月短期班，今年6月底已结业；按照“个人自愿报名、学校审核推荐、组织部门把关”要求，从区职校在校生中分别遴选52名中期班和446名两年期长期班学员，采取理论+基地+实践+测试的方式，深入开展乡村振兴职业教育培训，充实村级后备力量789人。二是丰富学习培训内容。设置党性教育、基层党建和乡村振兴等41门主体课程，开发辣椒、食用菌、果蔬栽培和白酒酿造等实用技术教材，打造教学园区、产业基地、村级阵地、实验场地“一园三地”的实训课堂，联合职校、镇乡和企业共建人才培育和产业示范基地19个，目前正在分批次有组织安排学员进行实践锻炼，全面提升学员抓乡村振兴的能力素质。三是发挥示范引领作用。按照“后续储备一批、换届使用一批和引导创业一批”“三个一批”要求，将789名参训学员纳入户籍所在村（社区）后备干部库，现有68名短期班结业学员选任到村党组织副书记、村主任助理等岗位，并鼓励支持学员结合所学所长，创办领办各类经济实体和产业。
二、实施村级领军人才培养，让“领雁”成为“领军”。围绕“选准一个人、带好一支队、振兴一个村”，有计划、分阶段培养素质高、作风实、善经营、会管理、强示范的农村领军人才。一是全面结合“选”。按照“思想有高度、带富有路子、治理有方法、工作有业绩”原则，采取“自下而上、上下结合、层层推荐、比较遴选”方式进行选拔，向市里推荐了7名村级组织领军人才，遴选区级村级组织领军人才19名。二是全能提升“育”。搭建以党校和职校为主的职业教育培训平台，建立“一人一策”培养方案和“一村一策”发展规划，举办领军人才专题培训班5期，区委区政府主要领导各开展1期乡村振兴专题讲座，组织学习培训244人次，开展领军人才上讲台35人次，让领军人才在教学相长中实现提升。三是全员参与“帮”。建立“区级领导+组织部科级干部+区直部门分管领导+镇乡（街道）党（工）委书记”的“1+1+N+1”和以黄大发为主体的“薪火接力”帮带机制。目前，区级领导带头帮带76人次，乡科级干部帮带151人次，黄大发帮带23人次，领军人才结对12组帮带44人次，查找领军人才短板弱项93个、所在村（社区）问题101个，制定整改措施217条，落实领军人才所在村（社）集体经济项目经费1132万元。
三、激励青年干部担当作为，让“青年”逐梦“青春”。坚持激励与约束并重，推动优秀人才在一线更加安心安身安业。一是政治上更加关心。拓宽选人用才视野，注重提拔一线优秀干部，将3名优秀村级组织领军人才提拔到副科级岗位，推荐6名优秀领军人才荣获上级脱贫攻坚及优秀共产党员表彰。二是待遇上更加关爱。认真落实村干部报酬增长机制，6名“一肩挑”领军人才月报酬上浮20%后达4800元/月，6名村级组织领军人才享受乡镇副科级干部经济待遇。按照每学期专科补助800元/人、本科补助1000元/人元标准，支持3名领军人才提升学历。从村集体经济新增经营性收入中提取5—20%对村干部进行奖励，今年领军人才预计人均可获得奖励3.5万元左右。三是工作上更加关注。采取“单月家访、双月交心、半年座谈”方式，领导干部与培育对象话家常、谈思想、聊发展，全面掌握动态，及时发现问题。目前，领导干部走访后备干部和领军人才及家属实现全覆盖，开展谈心谈话969人次，解决实际困难192个。
