县解决农村困难群众住房问题的实 施 方 案
按照省政府提出的“十二五”期间全面解决全省农村整体存在危险的困难家庭（即d类危房）住房问题的要求，以及省委、省政府确定的我县“十二五”期间农村d类危房数据，结全我县实际，**年我县农村危房改造特制定如下实施方案：
一、农村危房改造的工作目标
**年
，省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户（其中2014年400户，2014年300户，2014年节能示范户200户），工程建设于2014年10底完成建设任务。
二、基本原则
统筹规划，分期分批推进。根据困难群众的经济状况，按照先无房、危房户，后其他困难住户的要求，科学制定解决农村困难群众住房问题（以下简称“解困”）规划。
因地制宜，分类分户解决。结合各村实际情况，区别不同对象和住房困难类型，按照旧房维修，危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。
先易后难，满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围覆盖，以满足安全适用的居住要求。
节约用地，坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后，应收回原宅基地，以防造成土地资源的浪费。
三、方法程序
（一）解困对象
1、解困对象标准。解困对象，是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年代前建造，不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户：
（1） ……此处隐藏8456个字……由救助对象自行组织施工，确无能力的由当地镇（街道）落实村（居）委会组织施工。
第十二条各镇人民政府、街道办事处按工程质量标准逐户验收，对质量不达标的要督促整改。
第十三条各镇人民政府、街道办事处于当年年终将收集整理好的资料交市住建局备案。
第六章资金管理
第十四条农村困难群众住房救助资金由以下来源组成：
（一）省财政下拨的专项资金；
（二）市财政安排的专项资金；
（三）社会捐赠资金。
第十五条农村困难群众住房救助资金实行专项管理，专款专用。补助资金按规定渠道下拨至各镇人民政府、街道办事处，核算到户。救助项目经竣工验收合格且相关资料收集齐全后支付救助资金。
第七章法律责任
第十六条对采取虚报、隐瞒等手段，骗取农村困难群众住房救助的，由镇人民政府、街道办事处负责追回救助款。对性质恶劣、情节严重的，依法追究其法律责任。
第十七条管理审批单位工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，违规办理农村困难群众住房救助，构成违纪、违法的，按有关规定追究其纪律、法律责任。
第八章附则
第十八条本办法由市困难群众救助工作领导小组负责解释。
第十九条本办法自2014年5月1日起实施。在此之前发布的有关文件，凡与本办法抵触的，以本办法为准。
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