关于提高非煤矿山从业人员防范安全生产事故能力调研成果的发言材料
在座的各位领导、各位同志：
大家好！今天在这么一个相互交流工作的场合，能聆听各位的指教，也作为一名普通的科级干部发表愚见，我深感荣幸。而以这个选题作为调研内容，是因为我分管镇里的安全生产工作，经常要到非煤矿山的生产一线去开展监督、督促以及做思想工作，所以对此开展调研也是势在必行、水到渠成。接下来，我就XX镇非煤矿山基本情况、工作开展情况、存在的问题及下一步改进措施作下总结发言，不到位之处，烦请各位指正。
一、XX镇非煤矿山基本情况、工作开展情况
（一）XX镇现有正在正常生产的非煤矿山6家，其中露天2家，洞采4家，共有从业人员127名，安全生产管理人员30名，特种作业人员44名，全部持证上岗,大多数是外来务工者和本地农民。
（二）近几年来，随着对非煤矿山安全监管工作的重视，通过采取安全监管、检查、专项整治、安全许可、“打非治违”等一系列措施，全镇非煤矿山安全生产工作得到逐步推进，非煤矿山安全事故得到有效遏制。但我们也应清醒地看到，安全生产工作还存在许多困难和问题，工作任重道远。
三、存在问题及原因分析
（一）客观方面
1.从业人员素质高低不齐，安全教育培训的效果也有高低之分，部分从业人员依然存在安全意识淡薄的现象，如在生产作业中违章指挥、违反劳动纪律、违反操 ……此处隐藏377个字……到事故对社会、企业、家庭及个人的危害，提升自我安全意识和自我保护意识，使其观念从“要我安全”转变为“我要安全”，真正做到自我管理、自我约束。
2.严格开展现场管理，督促企业发挥主体责任作用
第一，结合“五落实”要求进行隐患排查治理，严格开展现场管理，坚决落实“三要”，即执行标准要严格、安全管理要严肃、纪律处罚要严厉，发现隐患立即处置，发现“三违”现象立即打击，约束从业人员生产作业行为，让从业人员时刻按照操作规程生产，杜绝违章作业现象。
第二，督促企业发挥主体责任作用，加大安全生产人力和资金投入，及时制定和更新各项规章制度和各项操作规程，配齐安全设施设备，强化安全生产基础工作。
3.加强思想认识，增强服务意识
第一，加强思想认识，时刻保持清醒头脑，时刻不忘安全生产的特殊性、重要性。时刻保持头脑运动，到非煤矿山进行深入巡查时，注意企业的生产新动向，及时了解企业的安全隐患，及时督促整改。
第二，增强服务意识，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，以为民服务的心态、为民办事的态度，深入群众中走访，了解从业人员和企业所在地村民的情况，为他们的合理诉求排忧解难，化解因此引发的矛盾纠纷风险。
4.全力谋划布局，尽心理论学习。
第一，对各非煤矿山的安全生产状况多作调度，强化全局意识、前瞻意识，站在全镇社会稳定大局，全力谋划布局，多做前期工作、准备工作，优化工作局面，强化工作保障。
第二，时刻关注上级关于安全生产的新政策、新要求，在提升自身工作能力，同时尽心理论学习，加强对习总书记讲话、论述精神的学习，提升理论修养，用科学理论武装头脑，并将其用于工作之中，增强工作中的部署和针对性。
