第一篇：煤炭产业发展工作会领导发言
各位领导、各位同志：
县委、县政府同意召开的一次十分重要会议，今天这次会议。主要任务是认真贯彻落实省、市安全生产和深化煤矿整顿关闭工作会议精神，回顾总结年安全生产和煤炭产业发展工作，客观分析当前形势，安排部署今年工作任务，动员全县上下凝心聚力、开拓创新、扎实工作，全力巩固安全生产良好局面，全面实现煤炭产业健康发展。等下，书记还将作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，先讲三点意见：
一、清醒头脑，充分认识安全生产责任重大、任务艰巨
年，是我县安全生产形势得到持续好转的一年。在县委、县政府的正确领导和省、市安监部门的精心指导下，全县各级各部门始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，不断加强安全生产法制体制机制、安全保障能能力和安全监管监察队伍“三项建设”，全面推进煤矿技改扩工作，对煤矿、铁矿、道路交通等重点行业和重点领域进行了专项整治，有效地预防和遏制了安全生产事故的发生，全县安全生产工作取得了“一个稳控、一个杜绝、一个成效”的新进展。“一个稳控”，全年全县各类安全事故发生起数、死亡人数严格控制在市政府下达的指标之内；“一个杜绝”，全年安全生产杜绝了较大及以上事故发生；“一个成效”，实现了连续千日无较大以上安全事故的重大成效。全年，共炸毁填封非法矿山井口100余处，排除煤矿重大险情11处，取缔、关闭尾矿库128座，治理危库、险库3座，查处、取缔烟花 ……此处隐藏13891个字……造，强制淘汰生产能力为９万ｔ/ａ以下的小煤矿，优化矿
井布局，减少矿点，扩大单井规模，提高安全保障程度，提升整体开发水平。鼓励支持大型煤炭企业兼并、收购、整合小煤矿资源，进一步提高资源回收率，整顿煤炭资源开采秩序。从可持续发展的角度出发，对优质主焦煤、优质无烟煤划定保护区，限定开采能力和资源回采率。严格限制新增矿点规模。依法关闭非法开采的矿井，关停环境污染、破
坏资源、不具备安全生产的矿井，实现规模生产经营。
（五）规范煤炭开采秩序
严格按照规划布置新矿井；严格限制现有矿井低水平扩能，重点支持具备条件的地方煤矿采用先进的技术、装备对矿井进行改造，提升煤矿生产力发展水平，提高机械化程度。应鼓励国有大型煤炭企业整合的地方煤矿做强；鼓励电力、冶金、化工等相关联企业与煤炭企业开展联合。继续淘汰、关闭落后生产能力的煤矿。
加强安全生产管理，促进安全生产形势稳定好转。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建安全生产责任制，把预防煤矿生产安全事故纳入法制化轨道；健全地方监管、企业负责的安全生产监督管理体系，推进安全生产规范化、制度化、经常化管理。加强煤矿安全生产设施建设和质量标准化建设。
四、煤炭产业发展的政策建议
为进一步推动水城县煤炭经济集约化发展、循环发展、安全发展、高效益发展和可持续发展，应该有相应的配套政策作保障。一是加强煤炭管理体制建设；二是调整煤炭工业企业税收、基金政策；三是完善煤炭价格机制；四是建立煤矿转产援助机制；五是分离企业办社会职能；六是大型煤炭基地后备资源的勘探和开发；七是增加科技与教育投入；八是扶持煤炭企业开发综合利用项目；九是加大煤层气开发的政策支持。
