自然资源资产审计内容摘要
（一）土地资源资产审计的内容
1.审查土地利用总体规划的执行情况。审查土地开发利用是否严格按照总体规划批地用地；区域规划、城市规划等建设用地的规模和布局是否符合总体规划要求。如：利用取得的年度土地利用变更调查数据，判断审计期间建设用地规模是否超过2020年土地利用总体规划规定规模。
2.审查耕地保护责任目标的落实情况。审查政府下达的年度耕地保有量、基本农田保护面积任务完成情况；审查耕地“占补平衡”落实情况，是否严格执行“先补后占”。年度补充耕地和土地整理任务是否按期完成。
3.审查土地审批征用情况，有无未报批即用、违法占地尤其是占用耕地问题，是否存在违规越权审批、违法征收土地、征地补偿安置落实不到位、社会保障制度和费用不落实等侵害被征地农民合法权益的问题。
4.审查土地供应情况。审查供地是否符合有关政策，供地方式和程序是否合法、合规。有无违反产业政策、超出用地限制标准、低于最低价标准低价出让土地和向国家明令禁止项目供地；工业用地和经营性用地有无违反“招拍挂”规定等违法违规出让土地问题。
5.审查土地开发利用情况。审查是否存在土地闲置、低效、浪费的情况；是否存在批而未征、征而未供、供而未用等问题；审查单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗的情况，审查单位GDP耗地情况，推进节约集约用地。
6.审查土地登记发证情况。审 ……此处隐藏1995个字……林资源补偿费、植被恢复费等使用是否合法合规，是否按照规定项目使用。
（五）生态建设和环境保护审计的内容
1.审查环境质量情况。主要包括空气质量、饮用水质量和流域水质量、城市功能区噪声达标率等指标是否达到指标要求，特别关注大气中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）指标是否达标。了解当地环境污染的情况。
2.审查节能减排工作的完成情况。审查主要污染物总量减排是否达到政府下达的控制目标，减排目标责任书重点项目是否按要求完成；城市污水处理率、垃圾无害化处理率是否达到政府下达的比例要求。审查各地的节能降耗情况，节能目标是否完成，单位GDP能耗指标是否达到政府要求。
3.审查环境保护有关制度的贯彻执行情况。审查各地是否实施有力的大气、水、土壤污染防治行动计划，是否深入推进“净空”、“净水”、“净土”行动。是否将大气污染防治相关指标（细颗粒物、可吸入颗粒物）作为地方党政领导干部综合考核评价的重要内容进行考核，考核是否达标。排污企业是否持证排污，建设项目是否执行环保三同时制度，有无已开工建设项目未按规定环境影响评价文件审批手续；已投产建设项目未按规定办理污染防治设施验收等问题。
4.审查污染治理工程实施情况。关注污水处理厂、重金属污染、垃圾处理厂等污染治理工程建设及运行效果，项目是否按计划建设实施，运行效果是否达标。
5.审查实施生态保护工作情况。关注当地政府在生态示范创建、森林城市创建、生物多样性保护等方面采取的举措和取得的成效。
6.审查环保专项资金的使用情况。审查排污费等征收使用是否合法合规，是否按照规定项目使用，有无挤占挪用；环保专项资金安排的专项工程是否按计划实施。
