今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层人大闭会期间代表活动实效问题研究》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
参加人民代表大会会议和闭会期间开展代表活动是代表依法履职的两个基本途径。从各地各级人大的工作实践来看，基层人大闭会期间代表活动开展情况是人大代表任职期间履职的薄弱环节，存在代表参加活动积极性不高、履职能力不强、制度跟进不到位等问题，需要在实践中不断加以改进，切实增强基层人大闭会期间代表活动的实效，充分发挥基层人大代表代表人民当家做主的职能。笔者就智远街道组织人大代表在闭会期间开展活动情况进行调查，并就有关问题进行了深入的研究和思考，现归纳汇总如下：
一、智远街道闭会期间代表活动现状
智远街道成立于2007年6月，位于济南市历下区东部，地处城乡结合部，面积25.95平方公里，下辖7个行政村，4个城市社区。目前，智远地区（含济南高新区）共有选民73728人（含济南高新区44455人），有区人大代表17名。上届人大代表任职期间，街道人大工作室在完成区人大常委会安排的各项工作的基础上，主要开展了学习培训，组织代表学习了《宪法》《组织法》《代表法》等法律法规；组织代表到辖区济南炼化、黄台煤气炉有限公司等企业单位进行调研视察；组织代表为历下经济发展建言献策；组织代表进行述职等活动。
二、基层人大闭会期间代表活动存在的问题
根据对济南市历下区智远街道人大工作开展情况的调查，综合其他省、市、 ……此处隐藏1685个字……，深入基层，深入群众。通过调研、视察等多种方式，把发现的问题、提出的建议和协调有关单位处理、督促问题解决有机地贯穿起来，推进问题的解决。
第三，赋予街道人大工作室更多权限。可以根据实际，在地域面积广、选民数量多的街道适当开展下放权限的试点，在不违反法律规定的前提下，赋予街道人大工作室一定组织开展视察、调研、执法检查等代表活动的权限，以调动街道人大工作的积极性。鉴于街道代表小组活动空间范围有限、活动形式有限、行业范围有限的实际，建议在经济实力允许的情况下，加大对基层人大工作的财政投入，为闭会期间的代表活动提供充足的资金保障。鼓励基层人大代表活动实施“走出去”的战略，拓展人大调研活动的空间，加强各地代表间横向联系，组织各代表相互观摩交流，以街道人大工作室为单位组织代表进行异地考察，交流经验，开阔工作视野。
3、要积极健全监督机制。一是出勤监督，代表无正当理由，都应参加人民代表大会会议，参加代表团活动，参加人大常委会组织的各项活动，对不正常参加代表活动的代表，街道人大工作室应严格按规定程序提请上级人大常委会依法处理，依照法定程序将不能履行代表职责的“挂名代表”“会议代表”“荣誉代表”清理出人大代表队伍。二是评议监督，对直接选举产生的人大代表，可采取书面与口头述职相结合的方式向本选区选民述职，然后由选民评议其履职情况，通过述职与评议，增强代表向选民或选举单位负责、接受选民或选举单位的监督意识。三是奖惩激励，可根据对代表的评议情况和平时履职情况，定期由选区选民或选举单位进行公开投票考核，对优秀代表予以表彰奖励，并应考虑推荐为下一届或上一级的人大代表候选人；对不称职代表，进行必要批评教育，不能继续履行代表职责的，建议其辞去代表职务。
（孟祥民）
